宾阳县统计局 2019年度法治政府建设情况报告

发布时间:2018-12-18 11:51  来源: 宾阳县统计局   

2019年,我局在县委、英超投注app的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届四中全会精神以及中共中央和英超投注联合印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《广西壮族自治区法治政府实施方案(2016-2020)》和《南宁市法汉政府建设英超投注(2017-2020年)》等文件精神,围绕县委英超投注app中心工作,着眼全县经济发展大局,主动适应新常态,大力推进依法行政、依法治统,认真做好统计执法检查工作,以“广普法、严执法、强基础、优队伍”为目标,深入开展统计普法宣传,有效提高统计执法检查水平,提高统计数据质量、服务能力和工作成效。现将法治工作情况汇报如下:

一、加强法治政府建设的组织领导和能力建设

1、加强组织领导,落实依法行政报告制度,建立健全规范性文件监督管理制度。组建县统计局依法行政领导小组,加强对全县统计法制和执法工作的领导、监督、检查。明确分管领导具体抓,层层细化抓落实的岗位责任制,确保依法行政工作有领导抓、有专人管,从领导重视到工作组织落实,有序推进依法行政工作的实施。同时每年按时提交依法行政工作总结,向政府报告依法行政工作。

2、重视依法行政,强化法治培训。将依法行政工作摆在全局工作的重要位置,依托局党组会、全体干部职工等会议,传达学习《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》等相关文件,将依法行政、依法治统作为一项重点工作提到日常议事日程,并列入《2019年全县统计工作要点》进行安排部署。

二、严格规范公正文明执法,加强规范性文件监督管理

1、严格依法履行职责,规范开展统计执法检查。由具有行政执法证和统计执法证的骨干力量检查组,对全县联网直报企业进行全面检查、对第四次全国经济普查市场主体部分企业进行 “双随机、一公开” 抽查,以企业统计报表制度执行情况为重点,抽查被调查企业统计原始凭证和统计台账设置及保管情况、统计报表数据质量情况。各检查组认真查看了企业的统计台账和原始凭证,纠正企业存在的问题,对企业提出的问题当场予以解答。在执法过程中,执法检查组严格按照《统计法》和统计执法检查程序进行,通过查阅有关资料、现场核对、询问相关人员等方式认真核查,做到执法规范、严谨、合法。共检查规上企业21家,其中下发行政处罚3次,有效推进了基层企业依法统计工作发展,确保了统计源头数据质量。

2、积极改革完善行政管理方式。一是为按时保质完成统计执法人员资格学考工作,根据市局统一部署,组织统计业务骨干参加全国统计执法证资格培训和考试;二是认真做好规范性文件清理和管理工作。对涉及统计工作的规范性文件进行认真筛查,未发现涉及统计工作的规范性文件问题。

3、加强规范性文件监督管理。按时提交行政执法清理结果并进行公示,同时根据要求按时报送文件清理工作。

三、加强法治宣传,开展培训,强化素质,提升依法行政工作能力

为促进依法统计业务工作顺利开展,根据上级统计部门的相关部署,一是安排各专业人员参加上级部门举办的各类业务培训主管;二是本局举办各类业务培训班30多期,进一步提高了统计调查能力。宾阳县召开新时代基层统计工作规范化建设工作会议。县统计局主要领导、分管领导和相关股室负责人,各镇政府分管领导及统计员,各联网直报企业统计员等100多人参加会议。县统计局局长白益才结合《中华人民共和国统计法》以及《中华人民共和国统计法实施条例》,从开展新时代基层统计工作规范化建设的重大意义、总体目标、实施步骤、重点工作任务等方面进行了动员讲话,同时提出三点要求:一是要提高政治站位,充分认识新时代基层统计工作规范化建设的重要意义;二是明确目标任务,扎实推进新时代联网直报企业统计工作规范化;三是突出工作重点,全面落实企业统计规范化建设各项任务。四是认真领会学习培训内容,牢记统计法律法规,进一步提升统计工作质量和业务水平。

四、存在的问题

2019年,在县依法行政办的指导下,我局的统计依法行政工作取得了一定成效,但也还存在一些问题:一是统计法治宣传力度还不够大。虽然经过多年努力,《统计法》逐渐为人们所认识,但社会对统计法律法规的认知度总体程度不高,调查对象对统计调查工作不够配合等,这充分说明统计法律法规的宣传未能完全深入人心,全县上下依法统计意识还有待加强。二是统计执法队伍力量薄弱。统计执法人员既不专业也不专职,主要精力多忙于统计业务,随着依法行政的推进和法治工作的不断完善,执法能力不强,执法水平不高的矛盾日益突出,一定程度上制约了统计执法工作的顺利开展。

五、下步工作计划

一是进一步加强统计法律法规宣传。根据“七五”统计普法规划要求,更广泛、深入、持久地开展统计普法工作,结合新闻媒体、网络微信平台,送法进乡镇、村街和企业,多渠道、多形式、多层次地开展统计法律法规知识的宣传和普及。既要提高各级领导干部的统计法律意识,使大家充分地认识到抓经济建设必须要深入了解统计,运用统计,提高领导干部对客观事物的认识程度和对市场经济的认知程度,也要加强对企业负责人及统计人员的业务知识和统计法律知识的宣传培训,增强他们的统计法制观念,切实提高统计数据质量。

二是进一步加强统计队伍自身建设。建立健全依法治统制度,提高依法决策、依法行政能力,积极防范和化解统计矛盾纠纷。同时抓好统计队伍建设,促使统计人员认真学习,刻苦钻研,在工作实践中把统计执法工作和统计业务工作结合起来,提高综合协调能力和应变能力,以适应经济发展和社会进步对统计依法行政的要求。

三是进一步加强执法规范以及监督。加强执法人员的学习、培训、交流、考核,提升业务能力和整体素质以及执法办案水平,严格落实行政处罚裁量标准,健全行政执法责任制度。进一步明确行政执法流程和岗位职责权限,加强执法考核,接受社会监督。进一步完善执法检查监督机制,完善和落实执法过错责任追究制度。要注重将统计执法与统计行政指导的有机结合,一方面树立起统计机构执法公平严谨的良好社会形象,另一方面提高被检查对象的统计法律自律意识和统计业务水平,使统计部门与被调查对象之间形成良性互动,不断推动统计工作上新层次,上新水平。